生物天然氣獲政策“大禮包”

生物天然氣終獲政策扶持。

　　日前，國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導意見(jiàn)(下稱(chēng)征求意見(jiàn)稿)》提出，推進(jìn)生物天然氣發(fā)展，增加天然氣供應，到2030年生物天然氣產(chǎn)量超過(guò)300億立方米，占國內天然氣產(chǎn)量達到一定比重，并支持生物天然氣并入城鎮燃氣管網(wǎng)和消費。

　　萬(wàn)事開(kāi)頭難

　　《世界能源》雜志曾提出展望，預計到2030年，中國天然氣需求量將從目前不到2000億立方米達到4000億立方米。除國內生產(chǎn)和外，天然氣缺口仍有2000億立方米左右?？萍疾吭块L(cháng)萬(wàn)鋼曾提出國家能源戰略設想，其中1500億立方米的需求量可以通過(guò)煤制氣來(lái)解決，剩下500億立方米將由生物燃氣彌補。

　　生物天然氣這一清潔能源本該在改進(jìn)城鎮能源結構、消除城市霧霾上“大展拳腳”，但其產(chǎn)業(yè)化道路卻并不順暢，也未找到適合發(fā)展的商業(yè)模式。

　　記者梳理相關(guān)資料發(fā)現，早在2003-2014年間，我國已投資近400億建設近10萬(wàn)座沼氣工程，但多為中小型工程，單座日產(chǎn)氣量低。而德國等歐洲國家，均以大型沼氣工程為主。

　　我國生物天然氣還處于起步階段，不解決問(wèn)題就談擴大規模，顯然不現實(shí)。

　　首先政策支持力度一直不盡如人意。生物天然氣專(zhuān)家彭慶曾表示，發(fā)電上網(wǎng)政策、加氣站政策缺失導致發(fā)電上網(wǎng)難，上浮電價(jià)兌現難。一些地方政府與天然氣加氣站混同管理，生物天然氣加氣站審批難。以城市污水處理、垃圾填埋氣為基礎的生物天然氣項目，政府承諾的補貼落實(shí)程度低，甚至成了空頭支票，對效益影響較大。

　　此外，目前我國垃圾回收和處理方式?jīng)Q定了垃圾分類(lèi)難度大，導致城市混合生活垃圾有機物含量低，利用這些原料生產(chǎn)的生物天然氣經(jīng)濟效益較差。

　　除政策和垃圾處理方式客觀(guān)因素制約生物天然氣發(fā)展外，生物天然氣行業(yè)本身的技術(shù)壁壘和銀行問(wèn)題也成為生物天然氣發(fā)展放緩的重要因素。

　　彭慶認為，丹麥、德國、英國和美國等國掌握先進(jìn)的生物天然氣技術(shù)，引進(jìn)和使用的成本較高；國內開(kāi)發(fā)技術(shù)可靠性較差。而目前生物天然氣企業(yè)融資困難，主要依靠民營(yíng)經(jīng)濟投資，因此生物天然氣發(fā)展一度在十字路口徘徊，進(jìn)退兩難。

　　有望大展拳腳

　　2018年12月，國家能源局就向各省及9家央企下發(fā)了《國家能源局綜合司關(guān)于請編制生物天然氣發(fā)展中長(cháng)期規劃的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知)。彼時(shí)業(yè)內對生物天然氣再度恢復信心。

　　作為征求意見(jiàn)稿的雛形，通知特別之處在于，不僅要求各省統籌所在區域資源發(fā)展生物質(zhì)天然氣產(chǎn)業(yè)，還要求9家有環(huán)保能源業(yè)務(wù)板塊的央企根據自身情況，統籌全國資源及項目布局,制定本企業(yè)的生物天然氣發(fā)展中長(cháng)期規劃。

　　中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)張大勇認為，這說(shuō)明國家要把生物天然氣工程作為環(huán)保、民生、“三農”工程及城鄉基礎設施來(lái)進(jìn)行布局和建設，要把生物天然氣像電能一樣作為國家的普惠服務(wù)機制。

　　一方面，農村原材料成本較低，取材容易，因此成為優(yōu)先利用區域。

　　另一方面，此次意見(jiàn)稿布局細化，延長(cháng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓環(huán)保企業(yè)也參與進(jìn)來(lái)，提高產(chǎn)業(yè)附加值，改變現代農業(yè)生態(tài)結構，從而改變生產(chǎn)主體局限性、商品化程度低的制約因素。

　　未來(lái)，隨著(zhù)生物質(zhì)天然氣逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，國家也支持建立完整的產(chǎn)業(yè)配套設施。將生物天然氣引入天然氣管網(wǎng)，實(shí)現商品化的完成。多位業(yè)內分析師對記者表示，2020年以前，城市燃氣、車(chē)用燃氣和發(fā)電，將成為生物天然氣利用的主導方向，生物天然氣化工發(fā)展具有適當發(fā)展的潛在機會(huì )。